האם חוקי להזמין שמן CBD מחו”ל?

הקנאבינואיד CBD הפך בשנים האחרונות לאחד החומרים המבוקשים ביותר בעולם הרפואה הביתית ותוספי התזונה, ולמרות שהוא לא נמכר באופן מקומי הוא מחלחל גם לשוק הישראלי. ל-CBD אין השפעות של קנאביס, הוא לא אסור על ידי המשטרה ומשרד הבריאות לא רוצה לפקח עליו, ולכן כיום אפשר להזמין מוצרי CBD מחו”ל לישראל. כלומר, התשובה לשאלת החוקיות של CBD היא פשוטה – מותר להזמין – אבל אף אחד ברשויות לא יודע להגדיר מה רמת החוקיות של זה.

הקנאבינואיד CBD הוא החומר הפעיל הנפוץ ביותר בקנאביס אחרי THC, ונחשב לחומר האחראי על מרבית סגולותיו הרפואיות של הצמח. השפעתו של ה-CBD על הגוף היא ייחודית ומקורה בגירוי פעילותן של מערכת החיסון ומערכת העצבים המרכזית – בתהליך שממזער את הפעילות החשמלית המועברת בגוף ומוביל למצב של ויסות הורמונלי תקין, שיוצר שקיעה לתוך תחושת רגיעה. למרות השפעותיו החיוביות, CBD מופיע ברשימת החומרים המופקים מצמח הקנאביס ולכן אסורים לשיווק לפי החוק בישראל, ועם זאת יש לו מעמד שנוי במחלוקת ברשימה זו, בתור חומר שעתיד לרדת ממנה בקרוב.

מכיוון ש-CBD הוא חומר שאין לו השפעה המאפיינת את הקנאביס כ”סם אסור”, ויש לו מעמד מעורער בתור חומר אסור, המשטרה לא מפקחת עליו ומשרד הבריאות לא רוצה לעסוק בו. לכן, למרות שכולם חושבים שגם CBD לא חוקי, בפועל המצב הוא אחר לגמרי, והחוקיות של הזמנת מוצרי CBD מחו”ל תקפה לחלוטין, גם אם אף אחד לא יודע להגדיר אותה במדויק.

החוק לגבי CBD – מותר להזמין, כי אף אחד לא אוכף חוק שאי אפשר לאכוף

החוק בישראל הנוגע ל-CBD, כמו כל דבר אחר בפקודת הסמים הישראלית, נגזר לפי החוק הפדרלי בארה”ב. מעמדו של הקנאביס בחוק הפדרלי בארה”ב, שנגזר בהתאם לישראל, הוא עדיין כזה של סם אסור ו”מסוכן” שמופיע – הן כצמח והן כמקור לרשימה של חומרים פעילים (קנבינואידים) – בפקודת הסמים האסורים לשימוש.

כאן בישראל אין לנו לא FDA, לא DEA ולא רשויות פדרליות או חוקים בין מדיניים, אבל גם כאן יש בלבול אדיר לגבי תפקידו ומקומו של CBD בפקודת הסמים, ברשימת תוספי המזון המותרים לשימוש, ובכלל בתור חומר שקיים בכמויות קטנות בשמן המפ (שכן חוקי ונמכר בחנויות טבע), ועלול בריכוז מסוים להפוך אותו ללא חוקי. בכל המקומות הללו, CBD מופיע מצד אחד בתור חומר בעל סגולות רפואיות משמעותיות ומצד שני בתור חומר אסור לשימוש ושיווק.

מצב זה נוצר מכיוון שמשטרת ישראל, שנלחמת כבר שנים עם צרכני הקנאביס, התחילה להבדיל בין קנאביס המכיל THC לכזה שאינו מכיל THC אלא רק CBD. הטענה שהעלו צרכני קנאביס, והתקבלה במשטרה, היא שמדובר בחומר חוקי שהוזמן בצורה חוקית מחו”ל (ארה”ב או אירופה, מספקים חוקיים שמוכרים באינטרנט) ולכן אין שום סיבה להתייחס להזמנה זו כדבר שנעשה בניגוד לחוק. כמו כן, מדובר בחומר המיועד רק למטרה רפואית ואינו בעל השפעה פסיכואקטיבית של סם, ולכן אין מניעה לשיווקו או לשימוש בו. מטופלי קנאביס רפואי (גם כאלה שאינם בעלי רישיון) עברו התעמרות לא קלה מצד המשטרה והיו צריכים לעיתים אף לפנות בעתירה לבית המשפט, אך בסופו של דבר מקרים אלה הסתיימו בכך שהשמן הוחזר לחולה בצירוף התנצלות.

מלבד המשטרה, הגוף היחיד שקושר לנושא הרגולציה על CBD הוא משרד הבריאות, שכאמור מכיר בו כחומר בעל סגולות רפואיות משמעותיות ואפס תופעות לוואי, כולל חוסר השפעה פסיכואקטיבית המאפיינת את ה-THC בתור סם. משרד הבריאות מסרב לאסור את השימוש ב-CBD או לאכוף אותו בצורה מסוימת, מכיוון שלא מדובר בתוצר קנאביס המכיל THC או חומר פסיכואקטיבי אחר, ולכן על פי ההגדרה הוא לא אסור לשימוש ושיווק.

ברגע שאין למשטרה (או למשרד לביטחון פנים שמנהל אותה) יכולת לפעול באופן אמיתי נגד מי שמזמין CBD, מכיוון שדבר זה נעשה על בסיס החופש של כל אדם לבחור לעצמו טיפול רפואי המתאים לו ואינו מגובה על ידי משרד הבריאות, החלופה האפשרית היחידה של שני הגופים הללו היא הימנעות כללית מכל הנושא. כפי שהצהירה המשטרה בתקשורת, עיסוק בשמן CBD או כל מוצר אחר שאינו מכיל THC או רכיבים אחרים מקנאביס, הוא לא עניינה עוד. גם במשרד הבריאות אין כתובת שיכולה לתת מענה אודות הרגולציה הנוכחית כלפי CBD, וכל עוד מצבו בחוק אינו משתנה באופן רשמי, מדובר במדיניות שפועלת “מתחת לשולחן” עד שיהיה שינוי בסטטוס החוקי.